Reclama al Ayuntamiento que cambie la ordenanza para adecuarla a las leyes estatal y autonómica para el tránsito universal
Recomienda que lleve a cabo un control eficaz de las condiciones exigidas en las autorizaciones a los bares
Dos personas toman una consumición en una de las mesas altas puestas en entredicho por el Ararteko
Donostia- El Ararteko ha dado un tirón de orejas al Ayuntamiento de Donostia en relación con la situación de las terrazas de la Parte Vieja y le ha pedido que revise su ordenanza de ocupación de suelo con el fin de que se adecue a la normativa de accesibilidad, que se incumple en ocasiones, según ha detectado la investigación llevada a cabo por la institución dirigida por Manu Lezertua. La resolución, que responde a una denuncia de la asociación vecinal Parte Zaharrean Bizi, pide también al Consistorio que mejore tanto “la inspección y el control del cumplimiento” de las autorizaciones concedidas a los establecimientos para la instalación de terrazas como la tramitación de los expedientes sancionadores “calificando debidamente las infracciones y graduando las sanciones” conforme a las leyes actuales.
Las recomendaciones del Ararteko hacen especial hincapié en la accesibilidad universal y recuerdan que “los aprovechamientos lucrativos del espacio público” suponen “una restricción del uso común general”, por lo que las autoridades responsables deben “ser sensibles a la realidad de la vecindad” y el control de las normas, “eficaz y eficiente”.
Sobre el incumplimiento de la normativa de accesibilidad que ha detectado en las calles de la Parte Vieja, el Ararteko recuerda que la Ley de Accesibilidad obliga a que haya recorridos peatonales para acceder a los edificios y comercios y precisa que en las aceras las terrazas deben situarse en el borde exterior y “nunca junto a la fachada”, en todo caso sin reducir la anchura libre del itinerario peatonal a menos de dos metros o incluso menos en determinados casos.
En ese sentido, la resolución recalca que el hecho de que el itinerario peatonal tenga que ir “siempre” junto a la fachada choca con la autorización de colocar mesas y sillas altas junto a establecimientos de hostelería, como permite la ordenanza municipal, que fija determinadas condiciones como que estos veladores altos estén pegado al propio local hostelero y se sitúen a un mínimo de 0,6 metros de los portales. Esta posibilidad, según la misma norma municipal, no se permite ni en los arcos de la plaza de la Constitución ni en los del Boulevard.
Por todo ello, el Ararteko considera que “el Ayuntamiento debe revisar el contenido de la ordenanza para adecuarla a la legalidad propia de la normativa sectorial de accesibilidad, tanto estatal como autonómica, en particular en lo correspondiente a las situaciones en las que se permite la utilización de la línea de fachada”, que limita la movilidad universal. Asimismo, el Defensor del Pueblo de la Comunidad Autónoma Vasca considera necesario que el Consistorio “revise las autorizaciones concedidas que se encuentran alineadas a las fachadas, instalaciones que no respeten el itinerario peatonal accesible” y otros obstáculos que limiten el paso.
SIN PLAN DE SEGUIMIENTO Por otra parte, el Ararteko señala que la inspección de las terrazas se lleva a cabo “en función de las quejas presentadas” y dice que no existe un plan de seguimiento y control municipal efectivo del cumplimiento de las condiciones bajo las que se autorizan estas instalaciones, según ha constatado en la media docena de casos que ha estudiado.
Además, recuerda que la propia ordenanza municipal prevé medidas cautelares, como la retirada de mesas y sillas hasta que se decide si en determinada situación se debe abrir un expediente sancionador y pide que el Ayuntamiento haga uso de esta potestad, además de mejorar la tramitación de los expedientes sancionadores.
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